Р Е Ш Е Н И Е

№…….. 07.08.2014 г. гр. Шумен.

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Шуменския окръжен съд наказателен състав

На седми август две хиляди и четиринадесета година

В открито съдебно заседание в следния състав :

ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИАНА ГЕОРГИЕВА

ЧЛЕНОВЕ : СОФИЯ РАДОСЛАВОВА

ЙОРДАН ДИМОВ

Секретар : Ю.А.

Прокурор : Росица Тонева

като разгледа докладваното от съдия София Радославова

ЧНД № 298 по описа за 2014 година, за да се произнесе взе предвид следното:

Производство по чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 1 – ал. 8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРФОРНФС/.

Образувано е по искане на Централно инкасаторско бюро към Министерство на правосъдието, Кралство Нидерландия за признаване и изпълнение на решение от 15.01.2014г., в сила от 26.02.2014г., за налагане на финансова санкция, постановена от Bonnen & Transacties Transactiemod, Кралство Нидерландия, по отношение на българския гражданин Д.Е.М., роден на ***г. в България, с постоянен адрес в Република България, гр. *, ул. „**” № 31.

Представителят на Шуменска окръжна прокуратура изразява становище, че искането е основателно и следва да бъде уважено.

Засегнатото лице Д.Е.М., редовно призовано се явява лично в съдебно заседание. Изразява становище, че искането е основателно и ще заплати наложената му глоба.

Шуменския окръжен съд като взе предвид доказателствата по делото и като се съобрази със становищата на страните, намира за установено следното:

С решение, влязло в сила от 26.02.2014г., за налагане на финансова санкция, постановена от Bonnen & Transacties Transactiemod, Кралство Нидерландия, по отношение на българския гражданин Д.Е.М., роден на ***г. в България, е постановена финансова санкция в размер на 130,00 евро за извършено административно нарушение на 31.10.2013г. – неизползване на предпазен колан от страна на водач или пътник s-Gravenhage, MOLENSTRAAT.

Деянието представлява административно нарушение по чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на Кралство Нидерландия.

Шуменският окръжен съд намира, че решението представено за признаване и изпълнение представлява решение за налагане на финансова санкция по смисъла на чл. 3, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС, тъй като е влязъл в сила в държава- членка на Европейския съюз акт за налагане на задължение за плащане на глоба, наложена с акт на несъдебен орган за извършване на нарушение на правилата за движение. Горепосочения акт е издаден в държава- членка на Европейския съюз, от несъдебен орган, компетентен да налага парични санкции.

В съответствие с изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон заверено копие от решението е придружено от удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по образец съгласно приложения № 1 и № 2 от същия закон. Удостоверението е издадено и подписано на 03.07.2014г., преведено е на български език, а неговото съдържание е удостоверено от компетентния орган на издаващата държава на Кралство Нидерландия.

Шуменския окръжен съд намира, че е компетентен орган да признае решението за налагане на финансова санкция, издадено в друга държава- членка на Европейския съюз – Кралство Нидерландия, по смисъла на чл. 6, ал. 1 и чл. 31, ал. 1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, тъй като е окръжен съд по местоживеенето и обичайното пребиваване на засегнатото лице.

Съдът намира, че решението за налагане на финансова санкция по отношение на засегнатото лице Д.Е.М. следва да бъде признато и изпълнено на територията на Република България, тъй като е постановено в административно производство в държава- членка на Европейския съюз и се отнася до деяние, което съставлява нарушение и по българското законодателство, независимо от елементите на състава му по законодателството на издаващата държава и лицето, срещу което е постановено решението за налагане на финансова санкция има местоживеене и обичайно пребиваване на територията на Р България.

Съдът намира, че изпратеното решение за налагане на финансова санкция от 15.01.2014г., в сила от 26.02.2014г., за налагане на финансова санкция, постановено от Bonnen & Transacties Transactiemod, Кралство Нидерландия, следва да бъде признато и изпълнено на територията на Република България и поради това, че не са налице основанията по чл. 35 от закона за отказ за признаване и допускане на изпълнението на решението :

1.Представеното удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа на взаимно признаване на финансови санкции е пълно и отговаря на решение от 15.01.2014г., в сила от 26.02.2014г., за налагане на финансова санкция, постановено от Bonnen & Transacties Transactiemod, Кралство Нидерландия;

2.Липсват доказателства, че срещу осъденото лице за същото деяние в Република България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, е постановено и приведено в изпълнение решение за налагане на финансова санкция;

3.Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство и решението не са отнася за деяние, подсъдно на български съд;

4.Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, които правят изпълнението на решението недопустимо;

5.Решението не се отнася за деяния, които :

а/ по българското законодателство се считат за извършени изцяло или отчасти на територията на Р.Б., или

б/ са били извършени извън територията на издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива деяния;

6.Наложената финансова санкция не е по-малко от 70 евро или левовата равностойност на тази сума;

7.Решението се отнася за деяние, което представлява административно нарушение според българското законодателство – управление на МПС от водач, който не използва предпазен колан или пътник, който се вози без да използва предпазен колан– чл. 183 ал.4 т.7 и чл.184 ал.4 от ЗДП;

8.Решението не е постановено срещу физическо лице, което по българското законодателство поради възрастта си не носи наказателна отговорност и не подлежи на наказателно преследване за деянията, които обосновават решението;

9.От представеното удостоверение е видно, че производството по делото е било писмено, като засегнатото лице Д.Е.М. е бил уведомен съгласно законодателството на издаващата държава лично или чрез упълномощен според националния закон представител за правото си да обжалва решението, както и за сроковете за обжалване и за възможността лично да се яви на делото.

На основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 1, т. 8 от закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, тъй като решението за налагане на финансова санкция се отнася до парична сума – глоба в размер на 130,00 евро, съдът следва да определи равностойността на сумата в български левове по курса на БНБ за деня на постановяване на решението –15.01.2014г. От изисканата справка по факса от БНБ за 15.01.2014г. е видно, че фиксираният курс на 1 евро е 1.95583 лева или равностойността на 130,00 евро е 254,26 лева.

По изложените съображения и на основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 7, т. 1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, Шуменският окръжен съд

Р Е Ш И :

ПРИЗНАВА решение от 15.01.2014г., влязло в сила от 26.02.2014г., постановено от Bonnen & Transacties Transactiemod, Кралство Нидерландия, с което по отношение на българския гражданин Д.Е.М., роден на ***г. в България, с постоянен адрес в България гр. * ул.”**” № 31, на основание чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на Кралство Нидерландия е наложена финансова санкция в размер на 130,00 евро, равностойна на 254,26 български лева, по курса на БНБ за деня на постановяване на решението – 15.01.2014 г.

На основание чл. 36, във връзка с чл. 22, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС решение от 15.01.2014г., в сила от 26.02.2014г., за налагане на финансова санкция, постановено от Bonnen & Transacties Transactiemod, Кралство Нидерландия, да се изпрати ведно с препис от настоящото решение на Териториална дирекция на Национална агенция за приходите - гр. *, офис гр. * за изпълнение по реда на Закона за Националната агенция за приходите и Данъчно - осигурителния процесуален кодекс.

На основание чл. 38, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да се уведоми компетентния орган на издаващата държава - Централно инкасаторско бюро към Министерство на правосъдието, Кралство Нидерландия, за признаването и изпращането на решението за налагане на финансова санкция на Териториална дирекция на НАП- гр. *, офис гр. *, както и за приключване на изпълнението на решението.

Копие от уведомлението до компетентния орган на издаващата държава да се изпрати и на министерство на правосъдието на Република България.

На основание чл.13 от ЗПИИРФОРНФС направените разноски по настоящото производство са за сметка на българската държава.

Решението може да бъде обжалвано пред Апелативен съд - гр. * в 7-дневен срок от узнаване за постановяването му, като обжалването не спира изпълнението на решението.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ : 1.

2.